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葡京app官方下载三次产业发展及在考核中的作用分析

来源:葡京app官方下载统计局 发布日期:2019-08-14 字体:【

近年来,葡京app官方下载经济总量蓬勃发展,经济结构不断优化,一二三产业发展在各项考核中发挥了重要作用,但第三产业占比较低仍是澳门葡京app官方发展的短板,现将近年来嘉鱼三次产业发展情况及在各项考核中的作用进行分析比较,仅供参考。

一、葡京app官方下载三次产业发展情况

按照一般经济规律,在经济发展阶段演进过程中,国民经济三次产业结构占比会经历一二三二三一再到三二一的演变,目前,嘉鱼处于二三一的发展阶段。

(一)三次产业一二三发展阶段(2000年以前)

改革开放之前,农业是全县经济发展的主要推动力,占GDP的比重达50%以上,1987年农业占比47.73%,首次低于50%,随着经济的发展,工业经济不断壮大,农业占比逐步下降。

(二)三次产业二一三发展阶段(2000-2010年)

改革开放之后,我县不断调整经济结构,二三产业发展迅猛。2000年,第二产业占比达到37.4%,首次超过第一产业占比;2002年,第三产业占比达到33.0%,首次超过第一产业占比。由于2007年和2009年根据第二次农业普查和第二次经济普查数据分别对2007年和2008年的GDP进行了调整衔接,第一产业占比由2006年的27.3%提高到了36.4%,提高9.1个百分点,第三产业占比由2006年的31.23调整到2008年的24.98%2007年,县委县政府提出农业大县、工业强县、旅游兴县战略,澳门葡京app官方总量的不断发展,第一产业占比逐步下降,二产业迅速提高,2011年,第二产业占比达到历史最高54.75%,其中工业增加值占比达到53.88%

(三)三次产业二三一发展阶段(2011年以后)

随着经济总量不断扩大,二三产业不断发展,第一产占比继续下降。2011年,第一产业占比20.47%,第二产业占比54.75%,第三产业占比24.78%,二三产业占比均超过第一产业,正式进入二三一的发展阶段。

(四)第三产业快速发展阶段

2011年以来,葡京app官方下载第三产业一直保持了两位数的增长,特别是2014年以来,在地区生产总值呈个位数增长的情况下,第三产业增加值均保持了两位数的增长实属不易。2018年,葡京app官方下载第三产业增加值达到77.48亿元,按可比价格计算比上年增长12.6%,比地区生产总值增幅高3.62个百分点,按当年价计算与2014年比年均增长12.7%。三产占比逐年提高,从2014年的25.4%提高到2018年的30.22%,提高了4.82个百分点。

(五)三次产业占比的横向比较

1、与全省和全国比较。2018年,三次产业占比全国为7.2:40.7:52.1,全省为9.0:43.4:47.6,全市为13.7:48.7:37.6,葡京app官方下载为16.5:53.3:30.2,一产和二产占比均高于全市、全省和全国水平,三产业占比低于全市、全省、和全国水平,葡京app官方下载与咸宁市在全省和全国的趋势基本一致。

与咸宁市各县比较。2018年,葡京app官方下载地区生产总值占全市的比重为18.82%,全市第三位,低于赤壁和咸安(包含市直)。

其中,第一产业增加值占全市比重22.57%,仅低于赤壁(25.34%2.78个百分点;从结构看,一产占比嘉鱼(16.45%)要优于崇阳(20.63%)和通城(17.84%);

第二产业增加值占全市比重20.63%,全市第三位,低于赤壁和咸安,从总量看嘉鱼要优于南三县;从结构看,嘉鱼(53.33%)仅次于咸安(57.22),优于赤壁(41.47%)、通城(41.31)、崇阳(34.33%)和通山(33.87%);

第三产业增加值占全市比重15.11%,全市第三位,低于赤壁和咸安,从总量看,葡京app官方下载第三产业发展优于南三县;从结构看,嘉鱼(30.22%)垫底,比最高的通山(51.04%)低20.82个百分点。

二、三次产业发展指标在考核中的作用

一二三产业发展指标在国家省市县的考核中发挥了重要作用,分别涉及到了县域经济考核、全面建成小康社会监测、脱贫攻坚考核、科技创新综合考核、高质量发展考核和服务业发展评价考核等。

(一)第一产业参加的考核项目

第一产业主要涉及全省脱贫攻坚考核,考核指标是农林牧渔业增加值增幅不低于全省平均水平得3分,近几年考核中均得满分。

(二)第二产业参加的考核项目

第二产业主要涉及全省县域经济考核、全面建成小康社会监测、科技创新综合考核和全市高质量发展考核。

12019年修订的全省县域经济考核体系中,涉及第二产业的指标包括工业增加值占GDP比重、规模以上工业增加值增长速度、农产品加工业产值及与农业产值的比例、新增规模以上工业企业数占年末规上工业企业总数的比重和升降幅度等4个指标,预计分值10分左右。

2、全面建成小康社会监测指标体系中,涉及第二产业的指标主要是高新技术产业增加值占GDP比重、研究与试验发展经费投入强度和文化及相关产业增加值占地区生产总值比重(该指标涉及二三产业,下同)3个指标,预计分值5分左右。

3、科技创新综合考评指标体系中,涉及第二产业的主要指标是高新技术产业增加值占GDP的比重、规模以上工业企业新产品销售收入占主营业业务收入比重、规模以上工业企业R&D经费占主营业业务收入的比例和规模以上工业企业研发人员占规模以上工业企业从业人员比重等4个指标。2017年的科技创新综合考评中葡京app官方下载排全省第43位,比上年进25位。

4、高质量发展考核指标中,涉及第二产业的指标包括规模以上工业企业主营业务收入利润率、工业企业产能利用率、规上工业企业亏损面、高新技术产业增加值占地区生产总值比重、高新技术企业单位数增长率、十大重点产业发展指数、文化及相关产业增加值占地区生产总值比重和单位规上工业增加值能耗降低率等8个指标,预计分值38分。

(三)第三产业参加的考核项目

第三产业主要涉及全省县域经济考核、全省服务业发展评价考核、全面建成小康社会监测和全市高质量发展考核。

12019年修订的全省县域经济考核体系中,涉及第三产业的指标为第三产业增加值增长速度,预计分值2分左右。

2、全省服务业发展评估指标体系中,涉及第三产业的指标为服务业增加值总量及增速、服务业增加值占GDP比重及比上年上升幅度、服务业投资增速及占比、现代服务业增加值占服务业增加值比重和规模以上服务业企业营业收入增长速度及亏损面等5个指标,分值60分。

3、全面建成小康社会监测指标体系中,涉及第三产业的指标主要是服务业增加值占GDP比重、文化及相关产业增加值占地区生产总值比重2个指标,预计分值4分左右,另有人均公共文化财政支出、公共交通服务指数等20多个指标与第三产业直接相关。

4、高质量发展考核指标中,涉及第三产业的指标包括规模服务业增加值占地区生产总值比重和文化及相关产业增加值占地区生产总值比重2个指标,预计分值7分。

从各项考核指标体系来看,一二三产业指标所占权重各不相同,各有侧重,唯有在今后的发展战略中指导一二三产业协调发展,不断优化产业结构,才能在各项考核中立于不败之地。

三、三次产业发展存在的问题

(一)第三产业占比仍然偏低。2018年,全县第三产业占比30.22%,低于全国21.98个百分点,低于全省17.38个百分点,低于全市7.38个百分点,在全市六个县市区中处于垫底位置,比最高的通山县(51.04%)低20.82个百分点。

1、纳入统计范围的四上服务业较少。2018年,纳入四上统计的服务业只有82家,占全县四上企业总数274家的29.9%。其中房地产开发业14家,批发零售企业29家,住宿餐饮业13家,服务业26家。实现增加值10.82亿元,仅占全县生产总值的4.2%,占服务业增加值的14.0%

2、服务业投资占比过低。2018年,全县服务业投资项目80个,占全县投资项目的33.8%,服务业投资完成额占固定资产投资额的41.8%,剔除道路、桥梁等基础设施建设投资,服务业投资额仅占19.1%

(二)创新驱动投入不够。党中央提出创新驱动发展战略,就是为了转变经济发展方式,形成持续时间长、竞争力强的新优势,但在我县看来,仍然存在企业创新动力不足,创新投入不够的问题。2017年,葡京app官方下载研究与试验发展(R&D)经费支出与地区生产总值之比仅为0.49%,离2020年达到2.5%的目标还有很大的压力,远远低于全国(2.13%)和全省(1.97%)水平。

(三)绿色发展仍然是短板。绿色发展指标在县域经济考核、全面建成小康社会监测和高质量发展考核中都占有一定权重,我县在考核中丢分较多。主要指标包括单位GDP能耗降低率、单位GDP地耗降低率、地表水达到或好于类水体比例、空气质量优良天数占比等。近年来,我县单位GDP能耗降低率虽然呈逐步下降趋势,但仍然是正增长(201714.8%2018年预计是0.01%);2017-2018年地表水达到或好于类水体比例为14.3%42.9%,远低于全市80%的平均水平,排名连年垫底;空气质量优良天数占比分别为69.4%66.7%,呈下滑趋势,且排名靠后,为第5位、第6位。

四、三次产业协调发展的建议

(一)大力发展服务业正当时。2018年,全县一、二、三产业占全县生产总值的比重为16.5:53.3:30.2,人均生产总值达到80585元(12178美元,按2018年平均汇率6.61742计算),城镇化率为50.65%,参照钱纳里工业化进程阶段划分标准,嘉鱼正处于工业化中期阶段,按照经济发展阶段演进规律,自工业化中期以后,服务业正逐步成为经济发展的主要驱动因素,大力发展服务业正当时。

(二)创新创业,鼓励各显神通。一是政府主动作为,担负起企业创新发展的担子,加大对企业研究与试验发展(R&D)经费投入和企业科技创新奖励力度。二是大小企业发挥各自优势,各自走出自己特色的创新之路。在行业中具有重要地位的大企业应该瞄准全国一流,系统创新、协同创新,引领行业发展;小企业可在某些专业专长方面寻找突破。

(三)坚决打赢污染防治攻坚战。大力实施生态立县战略,着力做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章。抓好葡京app官方下载滨江生态环境提升,推动长江嘉鱼段生态环境逐步改善;切实抓环境保护,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,推动全县生态环境持续优化;不断推进绿色发展,建好嘉鱼沿江生态绿色长廊,加强社会主义生态文明观教育,倡导绿色的生产生活方式。

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